合肥會穩(wěn)定風(fēng)險評估管理辦法-安徽天正|可靠準(zhǔn)確
安徽天正司法鑒定中心
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社會風(fēng)險穩(wěn)定性評估報告流程是一個系統(tǒng)而的過程，主要包括以下幾個關(guān)鍵步驟：
1.**明確目標(biāo)與范圍**：首先需界定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的具體目標(biāo)和覆蓋范圍。這有助于確保評估工作的針對性和時效性。
2.**收料與調(diào)研準(zhǔn)備**：廣泛收集項目相關(guān)資料及前置性文件（如可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告等），并簽訂正式的評估合同以確立合作關(guān)系和職責(zé)分工。隨后制定詳細的調(diào)研方案并進行實地走訪調(diào)查，了解受項目影響的群眾意見和需求。
3.召開會議聽取意見與建議**:通過座談會等形式召集部門代表、單位團體成員以及村民代表等相關(guān)利益方參與討論和交流,充分聽取各方意見和建議以確保信息的性和準(zhǔn)確性。**
4.**分析與論證風(fēng)險因素**:在綜合多方信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對風(fēng)險因素進行分析和論證重點關(guān)注項目的合法性合理性可行性以及可控性等要素采用定量分析結(jié)合定性分析的方法科學(xué)評判風(fēng)險的等級和影響程度.。
5**.編制并提交終報告**:根據(jù)上述工作成果編寫詳細的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告內(nèi)容涵蓋基本情況描述(包括社會環(huán)境狀況)、具體的評估內(nèi)容方法及其結(jié)果總結(jié)以及對未來潛在風(fēng)險和應(yīng)對建議的分析等內(nèi)容完成后將正式提交給相關(guān)部門進行審批或參考使用以便為決策提供科學(xué)依據(jù)和支持。。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、政策或建設(shè)項目在實施前所進行的一項重要工作。其主要目的是在項目實施之前，通過系統(tǒng)的調(diào)查和科學(xué)的方法預(yù)測可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素及其影響程度，進而制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案，以確保項目能夠順利實施并維護社會的和諧穩(wěn)定。
該評估通常涵蓋涉及土地及房屋征收的項目；對生態(tài)環(huán)境有較大影響的項目（如水域開發(fā)）；以及在居民密集區(qū)建設(shè)且可能對周邊群眾生活造成一定影響的建設(shè)工程等關(guān)鍵領(lǐng)域和項目類型。這些項目的實施往往需要深入細致地考慮各方利益關(guān)系和社會承受力等因素，以避免引發(fā)件或其他社會問題。
評估過程中包括環(huán)境分析、風(fēng)險識別與估計以及風(fēng)險防范措施等多個環(huán)節(jié)和內(nèi)容，需要運用科學(xué)的方法和手段來確保結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。同時還需要充分考慮法律法規(guī)和政策要求等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)依據(jù)來進行評估和論證工作終形成詳細報告提交相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后才能正式開展后續(xù)建設(shè)和實施工作。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范是為了確保與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施及工程建設(shè)項目等重大事項在制定出臺或組織實施前，能夠系統(tǒng)地調(diào)查并科學(xué)地預(yù)測可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生的風(fēng)險。這一評估過程旨在制定應(yīng)對策略和預(yù)案以有效規(guī)避和預(yù)防潛在的社會不穩(wěn)定因素。
此類評估通常包括以下幾個方面：事項的合法性、合理性、可行性和可控性；是否符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定以及是否進行了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行匝芯空撟C等內(nèi)容的審查分析。此外還會考量這些因素對各方利益群體的合法訴求的影響程度，力求做到不經(jīng)過系統(tǒng)的風(fēng)險評估和應(yīng)對方案準(zhǔn)備就不實施相關(guān)決定和項目立項的原則要求。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，《關(guān)于開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估第三方機構(gòu)備案工作的公告》明確規(guī)定了從事該業(yè)務(wù)的第三方機構(gòu)的資質(zhì)和能力標(biāo)準(zhǔn)；《重大行政決策暫行條例》（國令第713號）也強調(diào)了的領(lǐng)導(dǎo)在其中的重要性并要求將其作為決策的依據(jù)之一；南通市則通過發(fā)布《重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險防范化解工作操作指南》，進一步細化了從責(zé)任主體到具體程序再到結(jié)果運用的全鏈條管理框架體系并實施了一系列地方性創(chuàng)新舉措如信息化管理系統(tǒng)建設(shè)以提升工作效率和質(zhì)量保障水平等等。這些規(guī)范的落實對于促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義和作用
王朋先生
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